Theo đó, mục đích nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nhằm tiếp tục duy trì, cải thiện và nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2024; tập trung vào các nội dung có điểm số thấp, chưa được cải thiện, phấn đấu chỉ số (PAPI) năm 2024 đạt kết quả tốt nhất; Đề ra những giải pháp nâng cao chất lượng điều hành quản trị và hành chính công của bộ máy chính quyền các cấp; phát hiện các vướng mắc, hạn chế, thiếu sót để điều chỉnh, bổ sung, góp phần xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước dân chủ, trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ cá nhân, tổ chức ngày càng tốt hơn;
Phát huy sự tham gia của mọi tầng lớp Nhân dân vào quá trình xây dựng, thực thi và giám sát việc thực thi chính sách pháp luật; thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính (CCHC), nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2024; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cũng như cán bộ, công chức trong thực thi công vụ;
Tuyên truyền nâng cao nhận thức của Nhân dân về các nội dung nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công.
UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ nâng cao Chỉ số PAPI năm 2024 và triển khai đồng bộ với Kế hoạch CCHC tỉnh năm 2024; Quán triệt, phổ biến và triển khai hiệu quả Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022, thực hiện tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng", qua đó góp phần nâng cao Chỉ số PAPI năm 2024; Tuyên truyền, quán triệt sâu rộng trong toàn bộ hệ thống chính trị về mục đích, ý nghĩa của việc duy trì, cải thiện và nâng cao Chỉ số PAPI là việc làm thường xuyên, liên tục, lâu dài. Phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu và của từng cán bộ, công chức, viên chức trong việc nâng cao Chỉ số PAPI; Chủ động nắm bắt các yêu cầu và kịp thời giải quyết các vướng mắc, ý kiến, kiến nghị, bức xúc của Nhân dân, của tổ chức và cá nhân.
Nội dung về công tác thông tin, tuyên truyền: Thông tin, tuyên truyền nội dung của Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số PAPI năm 2024 của tỉnh; nhiệm vụ của các cấp chính quyền và của từng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện. Quá trình thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền PAPI gắn với việc thực hiện Quyết định số 2143/QĐ-UBND ngày 21/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 244/KH-UBND ngày 25/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính tỉnh Hòa Bình năm 2024; Thông tin, tuyên truyền về kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và địa phương; quan điểm, thái độ quyết tâm, những nỗ lực của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ chuyên môn, cải thiện Chỉ số PAPI, nâng cao sự hài lòng của người dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền. Khuyến khích người dân phát huy vai trò, quyền lợi và trách nhiệm đóng góp ý kiến, động viên, cổ vũ, giám sát chính quyền trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nhằm cải thiện các chỉ số nội dung thuộc Chỉ số PAPI: Chỉ số nội dung “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở”; Chỉ số nội dung “Công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách”; Chỉ số nội dung “Trách nhiệm giải trình với người dân”; Chỉ số nội dung “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”; Chỉ số nội dung “Thủ tục hành chính công”; Chỉ số nội dung “Cung ứng dịch vụ công”; Chỉ số nội dung “Quản trị môi trường”; Chỉ số nội dung “Quản trị điện tử”.
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch: Thực hiện kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương về việc triển khai Kế hoạch nhằm chỉ đạo hoặc kiến nghị khắc phục các tồn tại; chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, thiếu sót trong thực thi nhiệm vụ, đặc biệt ở cấp chính quyền cơ sở. Công tác kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch gắn với việc kiểm tra CCHC, công chức, công vụ, kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở; Thực hiện kiểm tra chuyên đề đối với các đơn vị được tỉnh giao thực hiện các nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch, kiểm tra toàn diện một số địa bàn trọng điểm tại xã, phường, thị trấn; đồng thời tái kiểm tra việc khắc phục các tồn tại đối với các đơn vị đã được kiểm tra trước đây. Tăng cường hình thức kiểm tra đột xuất đối với một số nội dung thuộc Kế hoạch, tập trung các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của UBND xã, phường, thị trấn; Chủ động, linh hoạt trong hình thức kiểm tra, thời gian kiểm tra, phương thức kiểm tra đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc; chấn chỉnh, khắc phục kịp thời các thiếu sót, tồn tại trong thực hiện chức trách, thực thi công vụ của các tổ chức, cá nhân.
Thực hiện tốt công tác phối hợp, thông tin, báo cáo: Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan thuộc tỉnh chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể cùng cấp trong việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch; Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) định kỳ chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của tỉnh.
UBND tỉnh yêu cầu Sở Nội vụ chủ trì tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, phân tích kết quả Chỉ số PAPI của tỉnh. Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Các Sở: Nội vụ; Y tế; Thông tin và Truyền thông; Xây dựng; Lao động - Thương binh và Xã hội; Giao thông vận tải; Tài chính; Tư pháp; Giáo dục và Đào tạo; Công Thương; Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kế hoạch và Đầu tư; Văn phòng UBND tỉnh; Thanh tra tỉnh; Công an tỉnh: Chủ trì, tham mưu các Chỉ số nội dung, Nội dung thành phần: Căn cứ Biểu giao nhiệm vụ kèm theo Kế hoạch, chủ động tham mưu xây dựng các Chương trình, Đề án, Dự án, Kế hoạch trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt và chủ động triển khai thực hiện; Hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra về chuyên môn theo ngành dọc đối với các cơ quan trong tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc triển khai thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao các Chỉ số nội dung, Nội dung thành phần được phân công tại Phụ lục giao nhiệm vụ; Tổng hợp, xây dựng báo cáo chuyên đề hàng năm về kết quả thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số nội dung, Nội dung thành phần được phân công tại Phụ lục Chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công tỉnh Hòa Bình năm 2024, đảm bảo thời gian và chất lượng.
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn: Tuyên truyền, phổ biến nội dung của Kế hoạch này tới cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; Trên cơ sở các nội dung của Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tình hình địa phương, chủ động triển khai thực hiện theo nhiệm vụ và thẩm quyền; gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của ngành, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định trách nhiệm người đứng đầu cấp xã trong việc tổ chức chỉ đạo, thực hiện và kiểm tra thực hiện giải quyết TTHC tại cấp xã. Đẩy mạnh hoạt động giám sát thực hiện các quy định pháp luật về giải quyết TTHC ở cấp xã; tăng cường thực hiện các quy định của Pháp luật thực hiện dân chủ ở cơ sở... Nâng cao hiệu quả các cuộc đối thoại với người dân, kịp thời giải quyết các ý kiến, kiến nghị của người dân. Đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, trực tiếp chỉ đạo công tác thanh tra chuyên ngành, kiểm tra công vụ, tăng cường kiểm tra đột xuất tại các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị trực thuộc; chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ, chuyên đề theo ngành, lĩnh vực của địa phương theo đề nghị của các Sở, ngành;
Thực hiện xây dựng "Chính quyền thân thiện vì nhân dân phục vụ" và quyết tâm thực hiện các khẩu hiệu 5 biết: “Biết nghe dân nói; biết nói dân hiểu; biết làm dân tin; biết xin lỗi; biết cảm ơn”; 4 thể hiện: “Tôn trọng trong giao tiếp; văn minh, văn hóa, lịch sự trong giải quyết công việc; lắng nghe đầy đủ, hướng dẫn tận tình quy trình xử lý công việc; gần gũi, giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân”; 3 không: Không phiền hà, sách nhiễu; không né tránh trách nhiệm; không trễ hẹn trong quá trình xử lý công việc”; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá chỉ số PAPI năm 2024 tại các thôn, tổ dân phố, khu dân cư thuộc phạm vi quản lý…
Ngọc Tuyết